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记“全国脱贫攻坚先进集体”泾县扶贫开发局:足音铿锵奔小康

来源: 中宣在线
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更新时间: 2021-04-15 07:50:54

  春分时节,皖南山区已是一片浅绿。行进在泾县的山间道路上,处处可以看到令人欣喜的一幕:蜿蜒前行的乡村公路,连接着焕然一新的美丽乡村;金黄的油菜花海、有机蔬菜、特色药材等富民产业蓬勃兴旺,扶贫车间机声隆隆;钱包鼓了,脱贫后的群众满怀喜悦……

  收入增了,人也更有精气神了。变化的背后,是泾县扶贫开发局的有力“推动”。作为县脱贫攻坚工作的“参谋部”、工作推进中的“排头兵”,自脱贫攻坚战冲锋号吹响以来,该局坚持精准扶贫,从“输血”到“造血”,从“授鱼”到“授渔”,从帮眼前到扶长远,从扶上马到送一程,不仅激活了产业,更带活了就业。目前,全县34个贫困村于2017年底全部出列,11008户、22145人贫困户全部脱贫,“两不愁三保障”及饮水安全问题全部解决,13户脱贫不稳定户和320户边缘易致贫户返贫、致贫风险全部消除,省下达的各项目标任务均圆满完成。由于脱贫工作务实,实践成果丰硕,2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,泾县扶贫开发局荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

  从精准扶贫到“铁军队伍”

  家住茂林镇山水村的吕云龙怎么也想不到自己的生活能发生如此天翻地覆的变化,常年卧床不起的岳父和精神残疾的弟弟,妻子又患重病,让生活苦不堪言、雪上加霜。在被识别为贫困户后,当地扶贫干部积极上门帮扶,帮助吕云龙饲养肉鸡脱贫。2018年,吕云龙的肉鸡养殖场出栏肉鸡近8万只,收入7万元,他成为山水村最快脱贫的脱贫户。

  “当时我都打算外出务工了,建养鸡场真不敢想象,这一切都要感谢党的扶贫政策和一直帮助我的扶贫干部。”说起当初投资肉鸡养殖,他动情地说。在他看来,自己的变化不仅得益于精准扶贫政策的有效实施,更有村选派帮扶干部的认真负责。

  精准扶贫,关键在扶贫对象的精准,怎么才能做到精准?又怎么发挥监督?自精准扶贫工作启动以来,泾县扶贫开发局在“六精准”要求指导下,又结合因地制宜的“三精准”(即精准识别、精准帮扶、精准推出),提出“三落实”,即责任落实、帮扶人落实、工作落实。充分发挥脱贫攻坚“总参谋部”作用,推动设立十大“专项行动组”和2个工作指导组,实施“月提示、周调度、不定期暗访”工作机制,压紧压实县乡村三级责任。

  精准扶贫,保障在项目管理。泾县扶贫开发局建立“挂图作战、每周通报”推进机制,2014年以来,累计投入财政专项扶贫资金3.18亿元实施扶贫项目830个;健全扶贫资产管理体系,对全县扶贫资产进行全面清产核资和登记入账,充分发挥扶贫资产效益。

  “贫困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。做好精准扶贫工作,需要扶贫干部下一番绣花功夫。”泾县扶贫开发局相关负责人说。为此,泾县扶贫开发局创新建立“四季培训+”常态化培训模式,聚焦精准脱贫实际,组织对乡镇和相关部门进行全覆盖培训。让基层干部从“被动应付”转向“主动学习”,从“迎来送往”转向“深入群众”,从“核算收支”转向“为民办事”。

  精准扶贫,一支素质过硬的扶贫队伍,是扶贫的关键所在。5年来,泾县扶贫开发局组织驻村工作队长、村书记、村主任、扶贫专干等参加各类培训达2500余人次,“扶贫干部”成为了一支“铁军队伍”。

  从特色产业到“大扶贫格局”

  青弋江蜿蜒而下,流经云岭镇章渡村,依江而建的吊栋阁连绵一两里,临江一面用木柱悬空支架,素有“江南千条腿”之称。“去年,我们吊栋阁改造工程着手实施,目前,征迁工作已经完成。”章渡村党支部书记、村委会主任董光龙指着一处翻修一新的吊栋阁对记者说,“这处是样板间,我们计划将吊栋阁打造成精品民宿,吸引更多游客前来,品味章渡村内容丰富的红色文化和传统文化。”

  看着眼前的变化,谁能想到就在几年前,章渡村还是村集体经营性收入为零的“空壳村”。“如今村集体经营性收入已达115万元,可以说实现了质的飞跃。”泾县扶贫开发局驻章渡村工作队副队长荚春芳告诉记者,自2015年以来,在县扶贫开发局的指导下,章渡扶贫工作队与村“两委”以基础设施建设为重要抓手,通过大力发展产业、深度挖掘资源,高质量推进脱贫攻坚工作。

  为解决村集体收入这一发展难题,县扶贫开发局指导帮助章渡村申报到村扶贫项目10个,并全力推进该村产业扶贫工作。开发了火焰山、落星滩一至三期共6个鱼塘,建成蔬菜、桑蚕、现代农业产业园等3个示范基地,同时还鼓励承包人与当地能人大户合作,发展农家乐、垂钓中心、漂流等多种体验项目,连同章渡老街、吊栋阁、千亩牡丹园等形成旅游观光带,发展旅游产业。就这样,年收入为零的“空壳村”,实现了村集体经济逐年提升,到2020年更是突破了百万元大关。

  章渡村的脱贫路只是一个缩影,自2015年以来,泾县扶贫开发局始终坚持发挥好参谋助手作用,紧密结合实际,指导各村精准开展脱贫攻坚工作,不断推动阵地联建、班子联抓、工作联动的良好工作局面。通过结合现有资源和实际现状,精准施策,因村制宜,合力攻坚。紧盯政策落实,帮助制定村级发展规划和年度工作计划,推进“四带一自”产业扶贫、旅游扶贫、就业扶贫、金融扶贫等构建起的大扶贫格局,多层次、多渠道、全方位发力,让贫困群众腰包鼓起来。

  从“百企帮百村”到“三个全覆盖”

  在昌桥乡汪店村,每天早上天还蒙蒙亮的时候,汪店村2位村民便穿上救生衣,劲头十足地划着小船,前往附近的鸡蛋冲水库忙碌起来。只见他们使劲一抛,鱼饲料便在空中划出一道美丽的弧线,成群结队的斑点叉尾鮰边鱼迅速游来,你争我抢。看着水中渐渐长大的“宝贝”,村民陈来有说:“这些鱼苗就是大家脱贫的依靠,我今年70多岁,还能到养殖区务工,这真的多亏了安徽富煌建设有限公司来村里结对子。”

  企业来村里结对成了“娘家人”,这是怎么一回事?原来这是县扶贫局联合县工商联开展的“百企帮百村”行动,自2016年以来,积极引导有资金、有技术、有市场的企业参与到扶贫工作中来。

  在这项扶贫行动的“牵线搭桥”下,汪店村正式和安徽富煌建设有限公司“喜结良缘”。汪店村境内水域面积逾350亩,发展水产养殖,条件独一无二。而富煌建设公司也有子公司专门从事水产贸易,公司和村两委多次磋商,在广泛征求贫困村民意见的基础上,决定采用订单式养殖鮰鱼的产业扶贫办法。村里只管养,所有成鱼都由富煌公司按保护价统一收购,销路根本不用愁,贫困户不仅获得了工资性收益,还能入股分红。村集体经济每年也能收入8万余元。

  “脱贫攻坚不是当地党委、政府的独角戏,而是全党、全社会的大合唱。企业找准路子,实打实帮助贫困村脱贫摘帽的案例,在泾县还有很多。”泾县扶贫开发局相关负责人告诉记者,县扶贫局积极对接,5年来先后引导75家省、市、县企业及商会,对全县34个贫困村开展了不同形式、不同类别的全覆盖帮扶,截至目前累计投入帮扶资金636.58万元,7000余人次贫困人口受益,实现了“结对帮扶全覆盖、帮扶措施全覆盖和公益帮扶全覆盖”的“三个全覆盖”工作目标。

  在这一系列的政策扶持下,泾县贫困人口年人均纯收入从2014年的2089.03元增长至2020年的12200.76元,是同期农村居民年人均纯收入增长率的7.2倍。山还是那座山,云还是那样的云。但在皖南山区的泾县人眼中,过去仅仅是风光,现在看到的是崭新“画卷”。(全媒体记者 徐文宣)


主办:宣城日报社

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